2016年度上海人才培训市场工作要点
变革人才培训市场机制 创新业务运行管理模式
--2016年上海人才培训市场工作要点
2016年，上海人才培训市场促进中心(简称：上海人才培训市场)工作,要响应习近平总书记中央经济工作会议上的指示，李克强总理在全国“两会”所作的政府工作报告中，提出的要推动“大众创业、万众创新”，与互联网、大数据等新科技新经济相互融合，以期达到增强上海人才培训市场活力和竞争力。主要思路是：
一、成立上海市回国人才科创园
响应党中央国务院关于“大众创业、万众创新”感召，今年初成立了“上海市回国人才科创园”（简称：科创园），选择有政府支持匹配政策的科技园区合作，引进高科技项目孵化落地。初步选择金山枫泾科创小镇，青浦科创园区为合作园区，成立上海市回国人才科创园管理公司上海圣尔圣创业投资有限公司，积极推进已经签约的东华大学防刺服项目落地，初步对接日本大阪大学教授污水处理项目，讨论和推进德国酿造技术项目产业化进程，引进美国加州大学高能锂电池项目等。上述项目均在有序推进中。
2016年度是科创园初创，工作重点是：引进新项目，挖掘和协调回国人才科创园政策，特别是选择优势项目落地。人才培训市场要支持和协调圣尔圣创业公司工作。
二、改革现有合作管理模式
2016年，上海人才培训市场必须改革现有的合作管理模式。上海人才培训市场在2015年度工作中彻底梳理现有二级机构合作模式，加强了每年对所有内设机构进行年检评估，并且做了详细的分析和评估。对不符合要求的内设机构限期整改，甚至直接注销。在2016年度要加强以下两方面工作：
一方面，对所属机构仍然本着“抓大放小”原则：积极扶持依法办学、人才效益、经济效益好的大机构；对于社会效益和经济效益都不好的单位，经过指导整改仍然没有效果的机构，以及业绩不良、社会影响差的机构必须终止合作。
另一方面，重点支持有客户资源、市场资源、有良好发展前景的机构发展。对于这些机构开发符合市场需要、有价值的培训项目，直接参与项目的实际运作。目的在于，纯洁人才培训市场自身机体，增加人才培训市场的新鲜血液。使人才培训市场在新的一年改革创新的基础上，可以轻装上阵、稳步发展，有一个大的突破。
三、明确制定新机构准入标准
（一）把好准入条件
上海人才培训市场自2004年3月经政府主管部门批准，2007年7月正式开业以来，迄今为止，仍然是国家在人才培训领域唯一的“第三方培训行业创新平台”，在上海市和国家人才培训与国际教育行业建立了良好的信誉，同时，也合作培养了一大批高端人才。为保护品牌、确保创新发展，从2016年度开始，重申准入考核标准：
1.引进热爱教育培训事业，有合作积极性，在人才培训和国际教育领域有一定的知名度的合作机构。
2.该机构自有人才培训项目，有市场需求的客户，有生源市场、
有人才培训或者国际教育业绩的机构。
3.在人才培训或国际教育领域有专业教学管理和市场开发团队。
4.注重教学质量、注重诚信，无业内不诚信记录，无违规违纪，
在人才培训和国际合作领域有良好声誉。
5.申请上海人才培训市场内设机构，必须首先通过上海人才培训市场督导办评估，按照上海市教育委员会和《上海人才培训市场章程》规定，缴纳诚信保证金和年度业务授权管理费。
6.主动配合上海人才培训市场督导办每个年度的年审评估工作。
（二）坚持共建性质
经上海人才培训市场批准，双方合作成立的专业机构，其性质为
“共建”，是隶属于上海人才培训市场直接管理的内设机构。
四、开发高级人才培训与国际教育项目
根据市场需求，继续引进美国、欧洲、澳洲、香港、新加坡高端紧缺人才培训课程，与知名国际大学合作培养中国企事业单位高级管理人才MBA/EMBA/DBA项目学位课程，国际金融、国际贸易管理课程，中高级技能证书培训项目课程等。以取得经济效益、社会效益双丰收。
（一）支持做好原有项目
1.可持续发展中心
2007年起，该中心与法国巴黎九大合作培养在职可持续发展与组织硕士项目，从管理学基础上融入了目前热门的可持续发展理念，培养实用型MBA人才。
2009年起，同时与法国格布诺布尔大学合作培养在职管理学博士项目，从管理学基础上融入了高端企业管理与经济管理理念，培养DBA项目人才。
2.信息中心
信息中心与澳大利亚专业移民机构合作，开展澳大利亚移民咨询业务。几年来，双方合作移民项目受到了青年人才欢迎。2014-2015年移民咨询业务逐年有增，发展势头比较好。
（二）马来西亚科技大学项目
1.MBA/DBA
经过二年多合作开发的马来西亚科技大学MBA/DBA项目，2016年正式开始合作招生。
2.预科合作项目
采用2+2+1模式。即：招收高中生，或者三校生，在国内大学选读成人高等教育专科学习；与马来西亚科技大学采取“学分互认”，并且赴马来西亚科技大学本科学习2年，文科硕士1年。在马来西亚科技大学学习期间，成绩合格，也可以申请澳大利亚塔斯马里亚大学、英国诺丁汉大学、美国合作大学、继续读本科，或者硕士。
（三）南开大学澳大利亚国际教育硕士学位项目
拟在江苏浙江开发南开大学经教育部批准的澳大利亚国际教育硕士学位项目，国家承认学历。
五、信息中心改革网站发展思路
（一）网站发展思路
2016年，继续支持信息中心将会同人才培训市场相关机构合作，改革中国上海人才培训官网www.china-tt.org发展思路，为人才培训市场项目发展做好相关宣传和服务工作，改变原有网站管理模式。根据市场要求，每周更新和修订人才培训市场的新公告、新项目，新的招生简章，并及时更新中国人才培训行业的新闻动态、政策信息。根据各部门需求，在网上修改相应信息；在市场有重大活动或重要通知时，及时在网站醒目位置刊出相关讯息。同时，在网站上做好上海市紧缺办各类证书注册查询管理工作。
（二）管理机制改革与创新
2015年信息中心面对严峻的金融形势（股灾和汇率问题），以及国内日益激烈的竞争形势。2016年信息中心紧紧抓住改革和人才两大核心。改革包括内部管理机制的改革和产品创新。管理机制改革要适应新形势下竞争快节奏。产品创新要避免产品的同质化，避免陷入产品价格的恶性竞争。人才方面要吸引有经验的专业人才加盟，以提升销售业务，并在客户服务方面树立行业口碑。
六、 创新彩票证书培训，开创彩票专业人才培训基地
2015年3月互联网彩票被叫停，中国互联网彩票遭遇了中国历史上最严厉的寒冬，已有大批互联网彩票公司倒闭或转型。沙漠泉眼职业教育学院也面临严重挑战，学院领导层及时洞察到这个危机，采取相应的应对措施，及时转型地面彩票站的建设与发展，展开竞彩足球玩法培训，为以后长足发展奠定基础。2016年，学院将大力培养一批业务精湛、思想过硬、作风端正的讲师团队，服务于学院和各分院。加强内部管理，优化人员层次结构，保持工作人员的政治纯粹性；完善教育体制，加强班级管理和学员的政治思想工作。学院力争2016年经济效益、社会效益、政治效益更上一层楼。
七、 创办国际合作教育与人才培训项目交流平台
为搭建人才培训市场新项目宣传平台、促进国际合作教育与人才培训项目交流，支持大学、会展公司、培训公司、行业协会在2016年适时举办“国际合作教育与人才培训项目交流会”，创造条件，选择长三角地区先行构建国际合作教育与人才培训项目平台。建立相互交流项目信息的常态化制度，定期合作召开侧重点不同的国际教育和人才培训项目交流会。建立常态化交流会制度的目的，一是通过建立相互交流项目的信息平台，帮助解决有侧重地促进相关项目落地，推动国际教育和人才培训项目发展。
把握市场紧缺项目，创建“合伙制模式”，引进国际教育与人才培训资源，共建国际合作教育与人才培训项目平台。
八、 加大开发紧缺办证书项目力度
根据市场需要，继续支持紧缺办原有岗位资格证书项目的良性发展，支持有能力、重质量、讲信誉的人才培训机构，积极开发紧缺办新建专业证书项目。坚持在上海市人才培训市场紧缺人才开发办公室《关于注册紧缺人才专业等级证书考试暂行办法》沪人培（2012）第001号文件总方针指导下，围绕经济转型发展需要，服务与经济转型这个大局；服务于新型产业发展和高新科技发展，为推进文化创意、创新创业、生物制药、环保、健康、信息、软件、能源、新技术等领域高技能人才和管理人才发展，加大这些领域的紧缺人才岗位资格证书项目推进，打造考试考核服务平台。
同时，支持有能力、有影响力的第三方培训机构，与海内外行业结构合作，以用人单位需求为重点，合作培养各类紧缺人才，打造上海市仍至长江三角洲地区紧缺人才培养、相互交流、碰撞的考试考核服务平台。根据市场需求，上海市紧缺办正在积极研发和稳步推进新建专业资格证书项目。例如：《项目落地师》、《创新创业指导师》、《企业创业培训师》、《3D打印应用技术开发指导师》、《人力资源管理政策和操作实务指导师》等。
九 、紧紧围绕市场需要，推进人才培训市场改革
1.内部管理机构改革，责任直接到岗位人
在对机构进行改革的同时，2016年要加强对培训市场管理层员工的责任，利益的调整。改变过去的大锅饭薪酬制度，做到责任到位，工资到位。对现有的工作量进行测评，细化工作量，分解责任制，使每项工作都有专人负责，每项工作都可以追溯到责任人。改变现存的“大家都有责任，大家都不负责”的现状，真正落实责、权、利平衡。
2.改革用人机制
上海人才培训市场新项目需要人力资源具备年轻化、专业化以及拼搏敬业的特点；根据人才培训市场岗位设置“少而精”原则，现有岗位急需重新设置，要求岗位职责明细。2016年度，上海人才培训市场将改革现行用人制度，试行所有人员必须参照“2016年度上海人才培训市场岗位设置和工作职责”重新调整、应聘上岗。
3.内部岗位职责
2016年度人才培训市场内部岗位职责：另附。